这一年，河北的开放亮点纷呈。

不断创新监督方式、拓展监督广度深度，过去一年，省人大常委会就构建京津冀人大协同监督机制进行谋划部署，推动京津冀三地人大监督驶入协同轨道。2023年12月8日，京津冀人大协同监督第一次联席会议在石家庄召开，确定将围绕大运河文化的保护和传承等情况开展协同监督。

建立代表提出议案建议前沟通协调机制，开展代表建议全过程督办专项行动，指导开展代表建议开门办案活动20次，省十四届人大一次会议代表提出的19件议案、661件建议全部按时办结。踏上履职新征程，省人大常委会将持续强化政治引领、依法高效履职尽责，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出新的更大贡献。变化源于一件代表建议。坚持科学立法、民主立法、依法立法，省人大常委会全年共出台地方性法规12部，统筹修改法规16部，废止法规10部，审查批准设区的市法规28部、自治县单行条例8部，备案审查规范性文件83件。监督权是宪法赋予人大的一项重要职权。

在新修正的《河北省人民代表大会常务委员会关于修改〈河北省地方立法条例〉的决定》中，我省将近年来在加强和改进立法工作、完善立法制度机制方面的创新举措，以法规形式固定下来，立法工作的针对性和可操作性进一步提高。值得注意的是，这是我省连续6年组织四级人大、五级代表开展联动监督。冯雪峰介绍，依托省一窗受理平台，唐山市不动产登记中心主动与税务、电力、自来水、燃气等部门对接，共同建立横向联动机制，形成二手房转移全生命周期办理工作模式。

营商环境好不好，经营主体说了算。2023年12月27日，全国工商联发布2023年度万家民营企业评营商环境主要调查结论，唐山市表现亮眼。河北日报记者 王育民 摄营商环境得分位列全国地级市前十。梁峻华说，念好一字诀，是唐山市优化营商环境的关键。

唐山市行政审批局企业注册处处长刘静说，新模式通过异地代收、属地审核、异地发照，实现了就近申请快捷办、线上线下均可办。这是个含金量十足的榜单，共有超过14万家民营企业参与调查，评价对象覆盖全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团。

2023年6月30日，唐山将一窗受理的范围进一步扩大唐山市政务服务管理办公室与天津市宁河区、蓟州区、宝坻区、河东区人民政府政务服务办公室集中签订合作协议，明确对企业登记注册、医师执业注册、民非登记等29项与企业生产、群众生活密切相关的服务事项推行跨省通办，设立跨省通办专窗，配备服务专员，帮助办事企业和群众在本地拿到异地证照。（河北日报记者 王育民）。真是方便，过去办二手房交易手续得跑好几家单位、填一沓表，现在坐在一个窗口前，填一张表就完事啦。审批流程上做减法，赢得群众满意度倍增。

唐山市不动产登记中心首席代表冯雪峰说，一表申请改革，就是把不动产申请书、纳税申报表、家庭房屋套次承诺书、婚姻状况承诺书等多个表单精简整合制定为一张综合申请表，申请人只需一次性签字，就可办结纳税、发证、电力同步过户等不动产转移登记全部手续。唐山市行政审批局立项审批处处长陈鹏说，2023年共有92个项目通过承诺即开工审批模式实现开工建设唐山市发改委三级调研员梁峻华说，在对唐山营商环境的评价中，一字成了亮眼数据不动产高频联办登记事项一表申请，企业开办一窗受理，项目单位签订土地出让合同并作出承诺后可一站式取得开槽工程施工许可证等9个事项全部审批手续2023年以来，唐山市紧贴经营主体和群众需求，大力推行一件事一次办集成服务，进一步优化审批流程，压缩审批时限，提升审批效率，让办事者省时省钱又省心，有效激发市场活力。梁峻华说，念好一字诀，是唐山市优化营商环境的关键。

审批流程上做减法，赢得群众满意度倍增。河北日报记者 王育民 摄营商环境得分位列全国地级市前十。

本着一窗综合受理，后台分类审批，统一窗口出件的原则，我们持续推出创新举措，在不改变原登记机关的前提下，打破地域限制，推行企业开办市县同权，全市域通办新模式。营商环境得分位列全国地级市前十唐山念好集成服务一字诀1月4日，办事群众在唐山市政务服务中心大厅办理业务。

（河北日报记者 王育民）。2023年8月3日起，唐山市路南区、路北区新建商品房转移登记、二手房转移登记等高频联办登记事项全面实现了一表申请。一表申请，不只是多表变一表这么简单。用一份承诺代替一摞材料，一天就能拿到项目开工的相关许可证是什么体验？2023年10月24日，唐山柏业新材料有限公司脱硫膏综合利用项目、废油再生循环利用项目负责人王景荣就感受了一站办结服务，过去，拿到建设用地规划许可证和建设工程规划许可证最快也得一个多月，现在填写完承诺书，一天就办好了。1月2日下午，在唐山市政务服务中心，市民田艳办理完二手房过户手续后不由赞叹。这是个含金量十足的榜单，共有超过14万家民营企业参与调查，评价对象覆盖全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团。

部门联动、数据跑腿，让一事跑多窗变一窗办多事。冯雪峰介绍，依托省一窗受理平台，唐山市不动产登记中心主动与税务、电力、自来水、燃气等部门对接，共同建立横向联动机制，形成二手房转移全生命周期办理工作模式。

2023年12月27日，全国工商联发布2023年度万家民营企业评营商环境主要调查结论，唐山市表现亮眼。我们根据各行业主管部门确定的准入条件、标准、监管等要求制定了标准化承诺书，投资主体相对明确的社会投资一般新建工业项目、标准化厂房、仓储类项目以及社会投资新建公建项目在签订土地出让合同和承诺书后，即可一次性完成建设用地规划许可、建设工程规划许可、质量监督手续、安全监督手续、开槽工程施工许可等9个事项全部审批手续，无需提交其他材料。

这背后，既有多部门的协调联动，又有数据信息的同步共享，体现的是体制机制改革的成效。从先批后建到免批先建，唐山市以标准替代审批，以承诺简化手续，将原有23个审批事项精简为10个，申报材料精简30%，实现项目单位在签订土地出让合同并作出承诺后，直接取得开槽工程施工许可证，进一步提速项目建设。

唐山市不动产登记中心首席代表冯雪峰说，一表申请改革，就是把不动产申请书、纳税申报表、家庭房屋套次承诺书、婚姻状况承诺书等多个表单精简整合制定为一张综合申请表，申请人只需一次性签字，就可办结纳税、发证、电力同步过户等不动产转移登记全部手续。营商环境好不好，经营主体说了算。真是方便，过去办二手房交易手续得跑好几家单位、填一沓表，现在坐在一个窗口前，填一张表就完事啦。唐山市行政审批局立项审批处处长陈鹏说，2023年共有92个项目通过承诺即开工审批模式实现开工建设。

唐山市行政审批局企业注册处处长刘静说，新模式通过异地代收、属地审核、异地发照，实现了就近申请快捷办、线上线下均可办。2023年6月30日，唐山将一窗受理的范围进一步扩大唐山市政务服务管理办公室与天津市宁河区、蓟州区、宝坻区、河东区人民政府政务服务办公室集中签订合作协议，明确对企业登记注册、医师执业注册、民非登记等29项与企业生产、群众生活密切相关的服务事项推行跨省通办，设立跨省通办专窗，配备服务专员，帮助办事企业和群众在本地拿到异地证照

近年来，定州市坚持以12345政务服务便民热线（以下简称为定州12345热线）为抓手，建立健全集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价于一体的一网通群众诉求服务体系，着力解决群众急难愁盼问题，打造定州版网上枫桥。同时，建立12345+督查工作机制，安排市委督查室人员驻点办公，每天对派单签收情况、到期工单回复情况情况逐一督办、全程跟踪、定期回访，确保群众诉求事事有回音、件件有结果。

目前按时签收率、办结率均达到100%。解决民生诉求，有一办一还不够，而是要举一反三、以点带面，化被动响应为主动出击，这样才能从源头上预防，并且及时处置。

2023年10月30日，定州市应急管理局、公安局、住房和城乡建设局、消防救援大队联合发布了《关于开展全市居民住宅小区消防安全综合治理的通告》，决定于年底前聚焦居民小区建筑消防设施、消防车通道及安全疏散设施、日常消防安全管理等方面开展治理，全力消除火灾风险隐患，净化消防安全环境。举一反三、超前服务未诉先办清除病灶经过梳理汇总2023年10月群众来电诉求，市热线办发现有多名群众先后反映所在小区存在车辆占用应急通道的问题。定州市坚持问题导向，积极探索12345热线服务模式由接诉即办向未诉先办工作模式转变。对此，定州市热线办向相关部门印发督办卡，除立即解决群众反映问题外，还要对全市生活小区内各类消防安全隐患进行排查治理。

良好的政务服务，关系着群众生活的幸福指数、企业对营商环境的满意度，越是便捷、高效，越能彰显一座城市的亲和力与吸引力。打完电话后不一会儿，维修师傅们就赶过来了，反应迅速，让咱老百姓心里踏实。

并对话务员实施分组管理，建立每周之星奖励制度，激励热线人员争先创优、争创一流。畅通便民利民高速路，建立高效机制、优化工作流程是关键。

以2023年10月份为例，平均每天接收工单300多个，只有20多个需要转办，直接答复率达到了93%。为便捷高效解决群众合理诉求，定州市整合市委书记直通车、12345政务服务便民热线、人民网留言、网络问政平台、政府门户网站、阳光理政、问政河北、定州政府微网8个网上民意收集渠道，着力打造市委书记直通车、12345政务服务便民热线2个核心群众投诉受理平台。